Združenje sobodajalcev Slovenije, Zavod Gostoljubnost slovenskih domov in Združenje lastnikov nepremičnin v Sloveniji so izrazili jasno podporo predlaganemu moratoriju na izvajanje novele Zakona o gostinstvu. Po njihovem mnenju gre za nujen ukrep, ki bi preprečil, kot pravijo, »sistemsko uničevanje dejavnosti«.
Organizacije so vlado že pozvale, naj se v postopku pred Ustavnim sodiščem Republike Slovenije zavzame za začasno zadržanje spornih določb zakona. Pobudo za ustavno presojo je sicer nedavno podal tudi državni svet.
Normativni kaos namesto reda
Sobodajalci opozarjajo, da je novela, ki je začela veljati z začetkom letošnjega leta, namesto večje urejenosti prinesla pravno negotovost. Ključni problem vidijo v tem, da so bili ob uveljavitvi zakona razveljavljeni obstoječi pravilniki, novih pa pristojni še niso pripravili.
To je po njihovih besedah povzročilo položaj, v katerem ponudniki nastanitev nimajo jasnih pravil za poslovanje. V negotovosti so se znašli tudi nadzorni organi, občine in Agencija Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve, ki zaradi neurejenih podlag ne more izvesti načrtovane prenove registra nastanitvenih obratov.
»Zamik izvajanja zakona je trenutno edini izhod iz normativnega kaosa,« poudarjajo podpisniki.
Sporne določbe in očitki o neskladju z EU
Med najbolj problematičnimi določbami izpostavljajo časovne omejitve opravljanja dejavnosti – tudi na zgolj 30 dni letno –, čeprav zakon hkrati zahteva celoletno registracijo in plačevanje prispevkov. Opozarjajo tudi na omejevanje soglasij etažnih lastnikov ter na številčne in prostorske omejitve gostov.
Posebej izpostavljajo tudi domnevno neskladje z evropsko zakonodajo, predvsem na področju izmenjave podatkov med rezervacijskimi platformami in nacionalnimi registri.
Pričakovanja tudi od politike
Podpisniki pričakujejo, da bodo moratorij podprli tudi predstavniki dosedanje vladne koalicije. Pri tem spominjajo na javne zaveze ministra Matjaž Han, ki je marca ob prejemu več kot 2.500 podpisov podpore moratoriju napovedal odlog izvajanja zakona.
Turistična sezona pred vrati
Sobodajalci opozarjajo, da časovni okvir dodatno zaostruje razmere. Turistična sezona se z velikonočnim obdobjem že začenja, hkrati pa morajo ponudniki do konca junija dopolniti podatke v registru – ki pa zaradi zastojev še ni prenovljen.
»Nesprejemljivo je, da se ključni postopki zamikajo v vrhunec turistične sezone,« opozarjajo.
Pomemben del slovenskega turizma
Zasebni ponudniki nastanitev po njihovih podatkih ustvarijo približno četrtino vseh turističnih nočitev v Sloveniji. Lani so na rezervacijskih platformah ustvarili okoli 270 milijonov evrov neposrednega prometa, skupni gospodarski učinki pa naj bi dosegli približno milijardo evrov.
Prav zato sobodajalci vztrajajo, da je razprava o spremembah zakonodaje nujna – a šele po tem, ko se z moratorijem vzpostavijo osnovni pogoji za stabilno delovanje panoge.
